今年以来，思南县以实施“民心党建”工程为契机，以建强堡垒凝聚民心为抓手，按照以点连线、以线连面的要求，创新抓好党建示范点创建工作，取得显著成效，让党组织阵地在乌江河畔牢牢屹立。

　　完善制度形成党建示范工作长效机制

　　根据《中共思南县委关于深化“民心党建”工程的实施意见》，明确了建强凝聚民心的战斗堡垒这一主线任务，着力抓好基层党组织党建工作示范点建设，通过以点带面、分类指导、示范推动等方式，整体提升全县基层党建水平。

　　实行县委书记、组织部长约谈党(工)委书记、组织委员、党组书记工作制度。将抓党建示范点建设的责任进行明确，并帮助协调解决示范点建设过程中遇到的问题。今年以来，全县共发放党建示范点建设工作提醒函18次，约谈党(工)委书记、组织委员、党组书记3人次，帮助解决问题16个。

　　全面推行县级领导干部直接联系基层党建工作制度。县委常委会坚持每季度定期召开1次常委会议，专题听取党建工作汇报，并部署安排下一步党建工作任务。县委书记上半年主持召开县委常委会3次、党建工作座谈会2次，县级干部深入党建联系点调研310次，专题听取和研究部署党建阵地建设等工作。

　　党建示范点培育科学化得到加强。将党建示范点建设与“干群连心室”建设、村级活动场所建设项目进行整合，把经费列入财政预算，共投入1100多万元，确保党建示范点建设经费有保障。新建3个县级党员实训基地，打造关中坝、青杠坝、云山、龙门4个县级党建示范点，培育思南—长坝、思南—大坝场、思南—板桥3条党建示范带，进一步强化了党建阵地的保障。

　　党建示范点深入各行业得到全覆盖。制定了《思南县非公有制企业和社会组织党建示范点培育和创建工作实施方案》，采取“四个同步”、规范软硬件设施和集中组建等方式，在非公企业、工业园区、专业合作社、学校、机关等社会各行业建立党建示范点，使其发挥政治核心作用，引领帮助科学发展。仅今年，在铜仁市全通运输公司思南分公司、金氏绿色食品有限公司、思南丰源生态农业专业合作社、思南县个私协会等5个非公企业和3个社会组织中建立了党建示范点，以及在各乡镇创建了30个县级、28个乡镇级、10个县直机关党建综合示范点。

　　科学管理实现党建示范工作常态化规范化

　　思南县坚持以问题为导向，不断创新打造方式，推行“党组织生活日”制度和“设岗定责”制度，实现了对党建示范点管理使用的常态化和规范化。

　　“党组织生活日”制度推进常态化管理。为进一步推动党建示范点的党组织生活正常有序开展，把每月15日定为党组织生活日，以带动其他基层党组织每月至少开展1次以上组织生活。活动需要按照有科学的活动规划、有鲜明的活动主题、有适用的活动阵地、有详实的活动记录、有规范的活动机制，确保活动参与率高、确保活动吸引力强的“五有两确保”的基本要求来开展。9月15日，全县76个党建示范点和3个县级党员实训基地共2000余名党员同步开展了“党组织生活日”活动，起到了良好的引导作用。

　　“设岗定责”制度实现规范化管理。在党建示范点全面推行无职党员设岗定责和党员示范岗活动，把“因人定岗”和“因岗定责”有机结合起来，采取“一人一岗”、“一岗多人”形式，对党员进行分岗位管理。今年来，全县有1000多名党员争领“微党建”、远教站点示范岗103个，增强了党员的帮带责任感和使命感。

　　精细举措推动党建示范工作大发展

　　思南县大力推进党建示范点标准化建设，实施“党建示范点+大发展”工程，转变“后进党组织”为“先进党组织”，从三个层面加强管理，增强了党建示范点的凝聚力、战斗力和创造力。

　　推进党建示范点标准化建设。按照“內硬外强”的建设目标，对党建示范点的内部建设和外部宣传作出详细具体的要求。以具备“一室八有三栏”为硬性要求，即有一个相互配套的办公场所和单独设置的党员活动室；有一个明显的标牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度、有一套办公学习桌椅、有一套学习教学点子设备、有一个实用的文件资料柜、有一套数量充足内容丰富的学习教育资料、有一套齐全的档案资料；有固定的党务公开栏、公开承诺栏和事务公开栏，统一制定了建设标准和配套制度，把公路沿线、外墙体和公开栏作为外部宣传的主要阵地，宣传党建方面内容，有力促进了全县基层党组织规范化建设。

　　实施“党建示范点+大发展”工程。为解决党组织形式单一、带动不足的问题，采取招商引资、整合资源、融用民资等措施，在全县打造了4个高标准县级示范点，达到场所标准、设施完善、产业规模、工作氛围浓、带动能力强，融合农业、旅游业、工业和地方特色产业的党建工作综合示范点，并培育成县内叫得响、市内立得住、省内能推广的思南党建品牌。塘头镇关中坝园区，打造重点以园区产业党建、观光农业、新农村建设和民生远教为支撑的党建示范点；塘头镇青杠坝村，打造重点以民心党建、村级集体经济、新农村建设、“五强”党组织为支撑的党建示范点；思唐镇云山社区，打造重点以园区党建、乡村旅游、农家乐为支撑的党建示范点；长坝镇龙门村，打造重点以服务旅游业发展为支撑的党建示范点。使基层党组织服务内容更加丰富、充实，具备更强的带富能力。

　　转变“后进党组织”为“先进党组织”。通过县级干部联抓、基层党委主抓和驻村单位帮抓的措施，以及采取“五级预警”机制，狠抓全县软弱涣散基层党组织的整顿，帮助迎头赶上，从“后村”变“先进”再到示范。今年，全县确立了34个村和2个社区为软弱涣散基层党组织，通过下派36名“第一书记”和县科股级干部“多帮一”，结合村情实际制定“一村一策”的整改方式，帮助了32个村和2个社区完成整改，其中2个村通过审核成为乡镇级党建示范点，从“后进”一跃成为先进典型示范。进一步鼓舞了基层党组织“提能提质”的信心，使基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。