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【聚焦区县党代会】 大建设推动沿河发展大跨越
2016-10-24 11:05 作者:杨友 来源:多彩贵州网
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  多彩贵州网讯(本网通讯员 杨友)“我县五年来,无论是生态、城镇、交通还是水利等建设都有很大起色和改观,群众生活水平及居住环境比以前已有明显改善。比如前两年修建的沿德高速公路,就是发展例子,不但给老百姓出行带来了方便,而且为全县经济发展打通了瓶颈!”沿河自治县第三中学教师文小龙说。

  五年来,该县上下紧紧围绕自县第十二次党代会提出的生态建设、扶贫攻坚等经济社会发展各项目标任务,团结一心、奋力拼搏、克难攻坚,完成了县第十二次党代会确定的目标任务,谱写了“和谐富裕幸福沿河”建设新篇章!

  经济建设稳步增长

  该县以抓坝坨新区、高速公路、生态等大项目建设的扩投资作为经济社会发展主抓手,经济实力明显提升。

  2016年与2011年比,预计地方生产总值达到95.63亿元,增长1.44倍,年均增长15%;全县财政总收入达到8.52亿元,增长0.6倍,年均增长9.8%。

  成功申报了规划园区面积9.92平方公里的贵州沿河经济开发区,总投资9.6亿多元的贵州沿河西南水泥有限公司等企业投入正常生产。据统计,园区实现工业总产值30亿元;

  乌江沙沱水电站投产发电,建成了电子商务产业园区,阿里巴巴农村淘宝沿河服务中心正式运行,建成一批物流配送中心和农贸交易市场。

  创建了谯家、官舟、沙子、新景4个省级现代高效农业示范园区,建成以中界、泉坝生态中药材为代表的一批“三个万元”工程。生态茶、生态畜牧、生态果蔬、生态中药四大支柱产业和烤烟传统产业稳步发展,建成种草养畜基地10.7万亩、茶叶基地20万亩、优质水果基地10万亩、无公害蔬菜基地20万亩、中药材基地1.2万亩、优质烟叶基地15万亩。成功创建沙子空心李、沿河白山羊国家地理标志品牌,成功申报“中国古茶树之乡”“中国茗茶之乡”“中国空心李之乡”,农业特色品牌战略取得新的突破。

  乌江山峡成功申报为“国家级水利风景区”,实施了南庄景区、洪渡风情小镇和淇滩古镇旅游综合开发,沿河被命名为“最美中国·生态旅游、文化旅游目的地”,成功申报“中国土家山歌之乡”“中国民间文艺之乡”“中国楹联文化县”。

  基础设施得到夯实

  五年来,该县基础设施建设得到有效夯实,为全县经济社会发展提供了有了保障。建成了沿德、沿酉高速,实现了沿河至贵阳、沿河至重庆4小时左右的目标。

  建成公路总里程3600公里,实现了乡乡通油路、村村通公路,通畅率达90%。建成大小码头58座。同时启动了沿河至印江高速公路、沙沱大桥、乌江三桥、温泉大道、G211沿河至印江、G326国道提级改造和乌江航道提级整治等一批重大交通项目,为我县的发展注入了新动力。

  争得了甘溪水库、当坝水库、邓家溪水库等骨干水源工程项目,目前正在有序建设中。新增有效灌溉面积1.2万亩,改善灌溉面积6万亩,恢复灌溉面积2万亩,新建改造渠道352公里,综合治理坡耕地水土流失面积9.6平方公里;建成集中式供水工程313处,解决27.44万人安全饮水问题。

  新建和扩建变电站6座,新增变电容量6.7万千伏安,新建35千伏以上输电线路88千米,新建和改造中低压配网1732千米,新增配变容量10.68万千伏安。

  建成“多彩贵州·广电云”村村通250个,新增光纤到户2.23万户,新建基站361个,新增光缆0.5万公里,新增城市有线电视网络双向化改造3.5万户,新增农村家庭数字电视延伸覆盖3.2万户,新增高清交互数字电视用户1.2万户,新增广播电视村村通1.9万户、广播电视户户通6.26万户。

  通过努力,该县还争取获得了全省小康寨建设示范县、全省生态文明先行示范区、作为贵州核电项目选址首选地等,为我县跨越发展奠定了坚实基础。

  城镇美貌焕然一新

  “沿河与以前相比,真的变化很大。特别是夜景,是很多地方无法比的!”今年国庆期间,一名来沿河旅游的外地游客如是说。

  该县在城镇建设方面,注重规划先行,注重将土家文化、乌江文化、红色文化等融入打造,使城市品味得到了一定提升。完成了各乡镇(街道)总体规划、县城第四轮总规修编,新增城乡规划面积38平方公里,新增县城规划面积27平方公里、县城建成区面积达到1.5平方公里,县城人口增加到11万人。

  建成温泉、滨江、乌江3条城市大道,现代城市空间框架逐步显现;建成民族文化广场、白塔公园、乌江湿地公园等公共基础设施和乌江明珠、民族风情街、一恒广场等城市综合小区;完成城镇棚户区改造4850户;实施“梦幻乌江”景观工程,成功创建省级卫生县城。

  以官舟省级示范小城镇和洪渡、板场市级示范小城镇为引领,以户籍制度改革为抓手,全面推进各具特色小城镇建设,全县城镇建成区面积达到35.8平方公里,承载人口21.56万人,城镇化率达到41.5%,比2011年提升14个百分点。

  扎实推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设“六项行动计划”,实施农村集中建房试点38个,建成了一批美丽乡村;深入实施绿色沿河建设“三年行动计划”,累计完成营造林面积50万亩,大力实施退耕还林、天然林保护、石漠化综合治理等重点生态建设,治理了石漠化面积60平方公里,森林覆盖率达到55.65%。扎实推进乌江流域环境治理和县城垃圾收运系统建设,启动县城污水处理二期和排水处理一期项目,实施了5个乡镇污水处理工程,城乡面貌显著改善。

  各项改革深入推进

  该县创新机制、激发活力,各项改革深入推进。面对新形势和新任务,县委县政府始终坚持改革推进的系统性、整体性和协同性,瞄准主攻方向,着力解决存在问题。

  成立全面深化改革领导小组,围绕10大重点领域改革任务,累计实施185项改革措施,对重点改革任务的实施路径、成果形式、时间进度进行了明确。

  围绕综合治税、改进财税收入和预算管理、规范政府性债务和投融资管理等重点,深化财税体制改革,提高财政工作的政策性、导向性、精准性。

  加大政府职能转变力度,深入开展行政审批制度改革,制定公布一批政府部门权责清单,规范清理行政审批事项,完成县政府部门机构改革和撤乡建镇、撤镇建街道工作。推进商事制度改革,新增注册企业2922家。

  在供给侧结构性改革中,探索建立“联合融资”模式,推行驻村干部“十颗心”工作法和民生监督“6+1”工作法,创新推行“村民小包干”治理水土流失,开展“三变三权三金”改革试点,实施“三医联动”改革,财税金融、投资融资、城乡统筹、文化教育、互联网+、旅游健康、民生保障、社会治理等领域改革扎实推进。

  坚持招商引资和引智引才并举,引进项目签约落地368个,增长25.3倍,累计到位资金300.28亿元,增长839.36%;深化人才引领,公开招录公务员233人、招聘事业单位人员2516人,其中研究生23人、本科生388人;加强政、企、校合作,先后与中科院上海高等研究院、浙江中医药大学、贵州大学等院所院校签订合作协议,主动承接张家港市对口帮扶,“引进来”步伐逐渐加快,县域经济发展活力不断彰显。


  民生事业持续改善

  立国之道,惟在富民。该县以致力惠民生、促和谐、增进群众福祉和抓好扶贫开发为载体,千方百计帮助群众增加收入,促进社会公平正义与和谐进步。

  实现了整县“减贫摘帽”,减少贫困人口16.24万人。教育“9+3”计划和“4+2”教育突破工程取得重大突破,职业技术教育、民族教育、特殊教育协调发展,新建了沿河民族中学、县第三高级中学、思源实验学校和县第六完小,大班额得到有效化解,实现了山村幼儿园全覆盖。学前三年、小学和初中义务教育、高中阶段入学(园)率分别达到86.5%、99.48%、97.9%、85.12%。

  深入推进公立医院改革,实现了人民医院实现整体搬迁,建成县第三医院。县、乡(镇、街道)、村三级医疗卫生网络体系不断完善,新农合、城居保参保率分别达到99.9%和99.8%,医疗卫生水平不断提高。

  “雁归工程”深入实施,新增城镇就业20214人。建成保障性住房2.31万套,完成农村危房改造3.52万户。建成县儿童福利院,新增乡(镇、街道)敬老院8所,城乡低保、医疗救助、社会养老、医疗保险实现全覆盖。人口计生事业稳步发展,人口自然增长率控制在6.4‰以内。

  文体设施逐步配套,文娱活动广泛开展,文化事业蓬勃发展。“平安沿河”“法治沿河”建设深入推进,群众安全感满意度明显提升。

  廉政建设效果明显

  沿河县坚持不懈促廉洁,旗帜鲜明反腐败,扎实转变干部作风,深入推动党风廉政建设,各项工作取得显著成效。先后开展创先争优、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,党员干部政治觉悟、党性修养明显提升。

  深入实施“民心党建”和“领头雁”工程,扎实开展“干群连心·同步小康”驻村工作和软弱涣散基层党组织整顿,建立村干部报酬增长机制,打造“乌江党建长廊”,成为“全省基层组织建设先进县”;探索完善党代会常任制,强化党代表提案议案办理,有效促进了党代表履职尽责。

  全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严格执行中央八项规定精神、省委和市委十项规定要求,扎实开展廉政文化“八进八增”“三个开刀”专项整治和“四风”问题整治行动。着力构建反腐倡廉“三道防线”,建立廉政风险防范预警机制,加大反腐倡廉力度,党风政风持续改善。

  坚持和完善人民代表大会制度,保证人大及其常委会依法履行职能,县乡人大工作不断加强和规范;充分发挥政协智力密集、联系广泛的优势,加强政治协商、民主监督、参政议政;始终支持法院、检察院依法独立行使审判权、检察权;在全省首先设立“生态日”,制定施行“非遗”保护条例,依法治县稳步推进;党管武装、国防教育和民兵预备役工作进一步加强,连续获得“全省双拥模范县”命名;工会、共青团、妇联等人民团体的作用得到更好发挥;民族、宗教、侨务、对台和残疾人等工作取得明显成效。

  该县五年来各项工作均取得了实质性突破,人民群众生活的幸福指数明显提升。同时实现了社会发展转型开局,为2020年全面小康打下了坚实基础。

编辑:文波  
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