多彩贵州网讯(张勇)让青山常在，让碧水长流，让铜仁的青山碧水“颜值”更给力！当前，铜仁市正在以中央第七环保督察组进驻贵州为契机，严格按照中央、省委和省政府部署要求，坚持把做好环保督察工作作为重大政治任务，强化问题导向，实行倒逼机制，以铁的决心、铁的纪律、铁的举措全面抓好整改落实，全力保护美丽生态环境,绘就“天蓝、地绿、水清、宜居”的桃源铜仁画卷,让广大群众感受到更多的获得感和满足感。

　　“生态不是靠喊出来的，是靠干出来的。”领导干部挂帅靠前指挥，勇于担当、敢于负责，干群齐心协力“啃硬骨头”。

　　铜仁的美在梵净山，美在乌江、锦江、舞阳河等多条生生不息的河流。行走铜仁青山碧水间，令人心旷神怡，目睹的是山与水融合的独特风景线。

　　最近几年，该市以创建国家环境保护模范城市为抓手，由市委书记、市长担任领导小组组长挂帅，对照创模26项考核指标全力推进。今年2月，铜仁顺利通过省环保厅创模专家组现场预验收评估。3月21日至25日，国家环保部西南督查中心来铜仁开展环境保护工作督察调研，帮助我市查找出15个环境问题，尤其指出了我市中心城区空气质量、污水处理厂运行、农村垃圾污水处理等方面的突出问题。这是桃源铜仁的“痛点”，亟待铜仁直面并加快整治整改好，永葆青山碧水。

　　该市决策层抱定对现实、后人与历史高度负责态度，对此召开了专题市委常委会进行研究落实，并结合创建国家环保模范城市工作，于4月14日上午，在全省率先高规格召开了全市环保工作暨迎接中央环境保护督察动员大会，包括市四家班子主要领导、主城区重大项目施工单位、全市污染源重点监控企业等共计400余人参加会议，市委书记、市长出席会议再次发出“行动令”。 4月16日，在“两办”督查室持续开展专项督查的基础上，由各位副市长任组长的6个督导组，兵分几路对各区(县、高新区、开发区)涉及中央及省委环保督察反馈的70个问题进行督导。4月24日、25日，由市委陈昌旭书记，市委副书记、市长陈晏亲自带队，分别到碧江区、松桃苗族自治县和江口县、大龙开发区开展了环保专项督导。5月3日，市委、市政府就加快问题整改工作召开了第二次高规格推进大会，市委书记陈昌旭，市委副书记、市长陈晏再一次就加快问题整改工作提出硬性要求。最近几天，市委书记陈昌旭，市委副书记、市长陈晏又分赴玉屏、松桃、思南等第一现场排忧解难，与当地干部群众一起整治整改环境保护问题。近期，市委书记、市长对做好迎接中央环保督察的批示达近30次。

　　5月4日，市委书记陈昌旭在思南县调研督导网箱养鱼清理工作时强调，要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委书记陈敏尔在遵义市调研督导乌江环境保护时的讲话要求，大力推进大生态战略行动,进一步总结经验、加大力度，全面落实网箱养鱼清理工作，认真落实河长制,全面保护乌江生态美，为全力打好环境保护攻坚战做出积极贡献。于是，我市在贵州第一大河乌江铜仁段240多公里河畔打响了“突围战”，市委常委、石阡县委书记皮贵怀，思南县委书记刘云成，德江县委书记商友江，沿河土家族自治县县委书记任廷浬等分别率队走村进寨面对面与渔民会商，最终以壮士断腕的决心清除乌江网箱养鱼。目前，思南、德江已完成此项任务，石阡、沿河正在快马加鞭推进此项工作，完成艰巨任务指日可待。5月底，乌江铜仁段不再存在网箱养鱼，并加强对乌江流域的综合治理，还乌江以青山绿水。

　　“我们要算好经济账，更要算好环保账、历史账，保护好生态环境最终是为老百姓好，获利更多的也是老百姓。”市委副书记、市长陈晏每到环保督促现场，总是语重心长地春风化雨一般与群众交心，最大限度争取群众对整治整改工作的大力理解、支持与帮助。

　　群众利益小事。市人大副主任、碧江区委书记陈代文在靠前处理重大环保问题后，还喜到背街小巷行走了解和解决涉及百姓的环保事宜。

　　处于全国“锰三角”中心，市政协副主席、松桃苗族自治县委书记冉晓东的压力不小，他最近连续多日早出晚归深入矿区、企业现场办公化解问题。

　　从梵净山麓到乌江河畔，从佛顶山麓到锦江河畔，从土家山寨到舞阳河等……该市各级领导干部为了铜仁的山更青、天更蓝、水更清、地更洁，全力以赴充分用好督察契机，强化责任意识、问题导向，纷纷靠前指挥，既分头行动、又统筹协调奋战在第一现场，率先垂范、兢兢业业投身在治理大气、水、土壤三大战役，重拳直击环境保护中存在的“痛点”，精心绘制桃源铜仁的画卷。

　　“抓铁有痕，踏石留印。”坚持把做好环保督察工作作为重大政治任务，强化问题导向，实行倒逼机制，以铁的决心、铁的纪律、铁的举措全面抓好整改落实。

　　绿色铜仁崛起武陵山，得益于相对优良的生态环境。在“追”与“赶”的发展征程中，铜仁因地制宜、扬长避短加快发展、加速转型，奋力实现新跨越。最近几年，该市多项经济指标发展高于全省平均水平，领跑武陵山。然而，不得不奋力“追”、“赶”与“转”的铜仁，面临脱贫攻坚重任和历史的欠账，留下砥砺前行留下了“痛点”。

　　中央第七环保督察组进驻贵州以来，为铜仁守底线、走新路、奔小康带来新的历史机遇，该市各级党委、政府和干部群众直面“痛点”，以壮士断腕的决心背水一战打响了生态环境保护攻坚战，旨在永葆铜仁的青山碧水。

　　5月7日晚上10时，玉屏侗族自治县黔东现代物流城挖机、铲车、垃圾清运车、大型工程运输车，机器轰鸣，探照灯、消防应急灯、电力应急灯、塔吊灯、电灯、车灯，灯火通明，上千人现场指挥、调度、施工，干劲十足。从当晚到次日清晨，市委常委、县委书记王俊铭率队坚守现场办公度过不眠之夜，直至这场环保整治专项行动初见成效。

　　舞阳河畔这场没有硝烟的战斗只是该市环境整治的缩影。从今年5月份起，该市全面对照中央环保督察组反馈的69个问题、西南督查中心反馈的15个问题以及转办案件的整改工作，在全市开展为期60天的环境保护铁腕治理攻坚行动，重点是综合整治汞锰企业环境、饮用水水源地取水安全、县城生活垃圾填埋场规范运行和污水处理厂运行、加快生态搬迁工作进度等30个方面的问题，按照“分类施策、标本兼治”原则，制定刚性措施，倒排60天工期，进一步强化环境保护“党政同责、一岗双责”，进一步明确责任单位、责任人和整改目标、整改措施，切实把各项任务、责任和措施落实到位，有效解决一批历史遗留老大难、群众反映强烈和环境隐患突出的问题。同时，全市深入开展“六个一律”环保“利剑”和森林保护“六个严禁”执法专项行动，加快各类信访转办案件办理，对不整改、慢整改和整改问题反弹等进行严肃追究问责，持续保持严厉打击环境违法行为的高压态势。

　　“各区县、各部门要抓住用好中央环保督察的难得契机，坚持把做好环保督察工作作为重大政治任务，全力加强环境突出问题治理，边督边改、立说立行、亲力亲为。在思想认识上再提高，深刻认识环保督察工作的极端重要性和紧迫性，全力打好生态建设‘攻坚战’、污染治理‘突围战’、环境监管‘持久战’、环保督察‘阵地战’。”市委书记陈昌旭如是强调。

　　在4月14日举行的全市环保工作暨迎接中央环境保护督察动员大会上，印发了铜仁市《环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法》《创建国家环境保护模范城市省级预评估整改方案》、《中心城区环境空气质量改善整改方案》《城市生活垃圾污水治理实施方案(2017-2018年)》《农村生活垃圾污水治理实施方案(2017-2018年)》和《中央及省委环境保护督察调研组反馈问题整改方案》，并对铜仁环境保护工作中存在的突出问题，尤其是中央及省委反馈的69个突出问题整改落实工作进行了全面部署。会后，各区县(高新区、开发区)纷纷召开常委会、常务会、动员大会等，认真落实部署迎检工作。日前，我市正式出台了生态环境损害领导干部问责实施细则。用此强化各级党政的生态环境和资源保护职责，明确了针对党政领导干部的各类追责情形，给各级党委、政府工作部门及其内设机构的领导成员、法律法规授权履行公共管理职能单位的领导干部、各类事业单位、国有及国有控股企业领导干部戴上了保护生态环境“紧箍咒”。

　　开弓没有回头箭。从市委书记、市长到区县(高新区、开发区)长(主任)、到乡镇(街道)党委书记、主任，再到村委支部书记、主任，全市上下同欲、各司其职，切实增强紧迫感、使命感、责任感和危机感，借助环保督促东风破解存在的问题后加速前行。

　　据统计，截至5月8日晚20:00，铜仁市共接到信访案件共38件、受理35件、办结27件、3件正在调查处理中；中央和省委反馈的69个突出问题已完成整改37个、整改率53.62%，其余问题正在加快整改。该市加快办理，边督边改、立行立改的效果不断显现。对整改不力，环境问题突出的案件，启动问责程序。截至5月8日，已问责33人，其中，县处级干部5人，乡科级干部及以下28人。

　　“心中有梦，脚下有路。”勠力同心创建“一区五地”，矢志不渝绘制“百姓富、生态美”有机统一的时代画卷。

　　生态是铜仁最大优势，是最大的发展红利，保护生态归根结底是可为老百姓带来福祉。青山碧水是铜仁的财富，也是铜仁的希望，更是铜仁的未来。只有始终坚持生态优先、绿色发展，铜仁才能绝地起跳，写就生态文明的新诗篇，进一步增加人民群众的获得感和满足感。

　　正是基于这样的高度认知，该市决策层强调要抓住用好中央环保督察整改的机遇,坚持边督察边整改,乘势而上、顺势而为，大力加强环境突出问题治理。要把治理保护乌江、全面治理农村污水垃圾处理等工作放在突出位置，既要立足当前搞好治理,又要着眼长远完善机制,一个问题一个问题地解决,积小胜为大胜,扎实推进大生态战略行动，把铜仁绿水青山变成源源不断的金山银山。

　　每天清晨6点，芦忠华驾驶一叶小舟奔向锦江，打捞河面漂浮物，并处理河岸步道上不能捡拾的垃圾，一直到晚上10时许才能收工，一年365天他都是这样忙碌。眼下，锦江河流域碧江段落实河道保洁员163名，河面漂浮物打捞船20艘。“看见河面干净，有人高高兴兴在河里游泳，我们的心情就爽快，体会到了辛苦工作的意义！”作为锦江河道打捞队队长的芦忠华如是说，他的话语也是全体保洁员的心声。

　　该市各级领导干部靠前指挥，人民群众积极参与这场没有硝烟的战斗。当前，该市正按照强化责任意识、问题导向，强化台账管理、挂账销号，坚持边督边改、立行立改、彻底整改的总体部署，进一步明确整改责任、措施、时限、标准，进一步加大问题整改的进度和力度，坚决打赢治理大气、水、土壤三大战役，强势推进青山、蓝天、碧水、净土“四大工程”，让“梵天净土？桃源铜仁”山更青、天更蓝、水更清、地更洁，给铜仁发展、后人和未来留足青山碧水。

　　——针对创模26项指标一一对照，全力攻坚4项未达标指标，改进完善9项基本达标指标，继续巩固13项已达标指标，确保今年8月底前完成所有创模规划重点工程，26项创模指标全部达标，9月底前报省环保厅复核认可并申请国家考核验收，力争12月底前通过国家验收。

　　——抓好69个反馈问题整改工作，按照问题清单化、责任再细化、时限具体化的思路，坚持定期调度、综合督导、问责追究相结合，对已经整改完成的做好回头看，对正在整改的加快进度，对新产生的问题源头治理，对确实无法达到环保要求的企业该关即关、该停即停，确保各个问题按照明确的时限完成整改工作。

　　——抓好垃圾污水治理工作，采取政府和社会资本合作的PPP模式实施城乡垃圾污水治理全覆盖。淘汰垃圾填埋方式，建设垃圾发电项目，布局五个终端处理点，确保到2018年底，城区垃圾无害化处理率达100%。完成城区污水收集管网建设，实现雨污清污分流，污水收集率达100%，污水进水浓度达到标准要求；所有建成区实现污水收集管网全覆盖。认真落实黔党办发〔2017〕1号文件精神，全面改善农村人居环境，力争到2018年底，建设完善乡镇、农村生活垃圾收集转运处置系统和生活污水处理系统“两个全覆盖”。实现44个已建乡镇污水处理厂收集管网全覆盖，并全部规范化运行。同时，启动建设119个乡镇污水处理厂。全市2721个行政村生活垃圾、污水无害化处理率达95%以上。

　　——抓好城区环境空气质量管理，加大水泥等重点行业综合治理，加大建筑施工扬尘、道路运输扬尘、机动车尾气等环境监管和治理，全面清查城区饮食业油烟污染；开展中心城区环境空气质量专项治理，重点淘汰燃煤小锅炉，禁止中心城区散煤燃烧，落实高污染机动车限行和淘汰措施等，确保我市中心城区环境空气质量达标率稳定保持在95%以上。

　　——抓好水污染防治，全面落实“河长制”，重点加强集中式饮用水水源地保护，大力实施水生态环境保护与水环境改善工程，整治不达标水体；用3个月左右的时间，完成20个集中式饮用水水源地专项整治，对处于城市中的实际集中式饮用水水源地实行搬迁或上移，确保群众饮水安全。

　　——抓好土壤污染综合防治，推进土壤污染源控制工作，开展土壤污染治理与修复工作，确保土壤常净。下决心整治汞锰污染问题，按照“减少存量、拒绝增量”的思路，通过新建一批标准渣库，依法关停污染企业，停批新开项目，倒逼涉汞锰企业转型升级。

　　“黔东各郡邑，独美于铜仁。”而今，大扶贫、大数据、大生态的战略开启了贵州的新未来，铜仁正在借力环保督促的东风消弭前行路上的“痛点”，勠力同心加快创建“一区五地”，浓墨重彩绘制“百姓富、生态美”有机统一的时代画卷，全力为多彩贵州、大美中国增光添彩，努力为百姓带来更多、更好的福祉。