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【环保行动】沿河:先行先试 做活绿色崛起新文章
2017-05-16 13:35 作者:通讯员 田维令 来源:多彩贵州网
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【专题】中央环保督察贵州进行时

【专题】中央环保督察贵州整改进行时

  多彩贵州网讯(通讯员 田维令)近年来,沿河自治县紧盯发展和生态两条底线,抢抓“创建国家环境保护模范城市”历史契机,以稳步提升环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,落实“净气、治水、控污、增绿、打违”五大行动,全力推动环境保护工作扎实有效开展,奋力建设生态文明先行示范区。

责任明晰,划定环境保护红线

  沿河自治县围绕构建省级生态文明先行示范区目标,成立书记县长任双组长的环境保护问题整改工作领导小组,从相关部门抽调业务能力强的干部,组建领导小组办公室,强化环境保护问题整改的组织协调、督促督查。同时结合实际,制定印发《沿河自治县环境保护“党政同责、一岗双责”责任制考核办法》《沿河自治县环境保护网格化监管体系考核及责任追究办法》《沿河自治县环境污染违法犯罪案件联合调查会商和移送工作办法》和《中央及省委环境保护督察调研组反馈问题整改方案》《生态文明建设领导干部约谈问责办法》《“生态红线”管理监督考核办法》《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核评价工作实施方案》等文件,真正形成问责任体系。

  乌江流经沿河132公里,乌江环境保护尤为重要,沿河自治县制定印发了《沿河自治县“河长制”实施方案》,在乌江干流及26条支流实行“河长制”,由县长任总“河长”,各相关乡镇长任分段“河长”,全面治理重点河流乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等突出问题。

  环境保护关键在于意识自觉,难点在于行动自觉,新环保法出台后,沿河把学习贯彻作为执行整改的先导,县委先后召开2次常委扩大会议、1次常委会议、8次专题会议,2次中学组学习会议对环保进行专题学习,对环保问题进行专题研究,列出问题清单,制定具体整改措施,切实营造良好的社会氛围。

先行先试,创新环境保护举措

  环境保护事关经济社会,事关后代子孙生存的长久大计,沿河县不断创新工作举措,确保生态建设取得实实在在的成效。

  2016年5月9日,沿河借助传统端午节有利契机,隆重举行首个生态环境日纪念活动,向全县65万人民群众发出保护生态环境建设美好家园的倡议书,举行万人签字承诺仪式。沿河自治县是省级生态文明先行示范区,是长江上游乌江流域生态绿色屏障,沿河县委提出“生态立县”战略,突出“绿色崛起”主题,积极探索经济发展与生态建设协同推进、和谐共生的发展新路。县人大常委会组织人大代表开展多次视察、调研,将每年6月9日设立为生态日,极大地加强了生态文化建设、弘扬生态文明。

  沿河自治县围绕省委书记陈敏尔在沿河调研作出“念好山字经,做好水文章,打好生态牌”的指示精神,提出增绿、治水、净气、控污、打违五大行动”,先行先试,努力探索构建省级生态文明先行示范区的路子。以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,扎实开展绿色沿河三年行动计划,加快全域绿化进程,新增营造林53万亩以上。加强乌江流域治理,实施乌江流域沿河段水体达标工程,全面取缔河道餐饮和乌江沿岸不符合国家产能政策的“三高”“五小”企业,确保水质达到或优于Ⅲ类,力争达到Ⅱ类。加强集中饮用水水源地保护,确保水质达标率达100%。围绕“面源、移动源、固定源”三大污染治理任务,着力整治建筑施工扬尘、道路扬尘、小餐饮、露天烧烤和黄标车污染源,加强企业达标排放,推进产业和能源结构调整,大力实施新能源建设,努力打造“天然氧吧”。全面完成农村生活垃圾处理设施建设任务,实现农村垃圾收运处理基本全覆盖,确保农村生活垃圾收运系统建立率达100%、处理率达85%以上。强化生态环境行政执法与刑事司法联动,保持严厉打击破坏生态环境违法行为的高压态势,加强现场执法监管,织牢生态环境保护监控网,严厉打击各类生态环境违法行为,不给任何人、任何企业、任何单位破坏生态、污染环境的机会,不让任何人、任何企业、任何单位游离于法律之外。

  依法治理是沿河环境保护的一项长效机制,早在2001年,沿河就制定了《乌江沿岸生态环境保护条例》,从立法层面规范乌江保护、环境污染治理、生态建设等工作。同时,按照规划先行、集约资源、增产减污的标准,建立了《沿河自治县生态文明建设规划(2014—2020年)》《沿河自治县生态补偿试点规划》《沿河自治县生态文明建设管理办法》《沿河自治县水资源保护管理办法》《沿河自治县城镇建设生态用地保护红线划定方案》《沿河自治县城区及重点生态功能取缔燃煤锅炉工作方案》等系列规章制度,使生态文明建设有章可循、有规可依。

立说立行,确保问题整改到位

  沿河自治县围绕查找出来的32个问题,列出问题清单,明确责任人,加大督查力度,强化问责层高,确保整改取得实实在在的效果。

  废气整改稳步推进。沿河自治县以农村治理废气排放为美丽乡村建设的抓手,以转变生产生活方式为主线,加快推进农村改厕改灶工作,强化生活垃圾处理,严禁野外焚烧桔杆、农作物枯物,减少农村生活用煤,减少二氧化碳和其他有害气体排放量,特别是针对农村白色生活垃圾,由村委会收集,进行填埋。强化集镇废气排放,加大机动车尾气检测力度,全面开展夜市废气排放整治,持续深入推进燃放烟花爆竹整治,推进城市综合执法长效化常态化,依法取缔燃煤炉灶80处、占道经营120处、夜市烧烤摊点50处,减少夜市二氧化炭排放量。把工业废气作为整治重点,建筑工地扬尘治理,加大落后产能企业淘汰力度,加大有机化工、表面涂装、包装印刷行业的整治力度,完成铅厂水泥厂生产线拆除和西南水泥厂脱硝达标工作。

  废水治理成效明显。沿河自治县组织农牧科技局、海事处、乌江沿线乡镇,开展河面网箱拆除行动,累计拆除乌江网箱鱼100382平方米。启动县城区管网改造及清淤工作,将县城区污水处理范围延伸至沿河开发区、思州新区,加快推进总投资1.51亿元日产1.4万吨二期污水处理工程建设步伐。乡镇污水处理稳步推进,编制《沿河土家族自治县集镇污水处理“十三·五”规划》,拟组建沿河自治县城乡供排水有限责任公司对城乡供排水进行统一运营管理。

  废渣治理快速推进。沿河自治县着力加强农村生活垃圾处理,与浙江杭州上美环保有限公司达成城乡环卫项目一体化合作意向。同时即将启动投资7000万元覆盖14个乡镇(街道)垃圾处理配套工程建设,拟建垃圾中转站14座、移动式垃圾箱1194个、吊装车101辆、8吨垃圾压缩中转车29辆、吸污车2辆。

  截至目前,全县涉及环境保护的32个问题,全部已制定专项整改方案,组建环境保护专项督查组和环境整治问责办公室,严格实行日报告制度,强势推进问题的整改。

编辑:文波  
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