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【黔东农视】万山探索“622”分配机制引导贫困户就地脱贫
2017-08-06 12:27 作者:记者 文波 田牛强 来源:多彩贵州网
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96677 | 投稿

  多彩贵州网讯(记者 文波 田牛强)“来,把这些菌棒搬到库房里去一下。”尽管高温酷暑,万山区敖寨乡中华山村贫困户陈守军和村里其他贫困群众一起,高兴地在村集体经济基地忙着生产菌棒,期待今年有个好的收成。

村集体经济产业基地

  原来,陈守军家有五口人,两个小孩在读书,妻子身体一直不好,七十多岁的母亲也是体弱多病,自己又没有特别的技能,只能靠着一身力气在外挣钱。虽然在外面没日没夜的干活,但还是支撑不了家里日益增涨的经济开销。

    自从村里集体经济产业发展起来后,自己不但能把闲置已久的土地入股“生钱”,还能在家门口干活养家,并参与集体经济建设和管理,每年的收入也比在外务工增加了很多。

铜仁市农委副书记郭德强(右一)在村集体经济基地调研

  “平时我们这里每天有30多名当地贫农困群众做工,集中采摘食用菌时至少都要100多名劳动力,有时村里劳力不够,还要从村外招人来。”中华山村集体经济主要负责人、村主任毛照新说,村里的贫困群众在这里干活一天能拿到100多元。

农技人员在食用菌大棚查看菌棒

  近年来,万山区中华山村在各级有关部门和全村村民的大力支持帮助下,创办了村集体经济企业,并作为村精准扶贫示范点建设,成立了铜仁市万山区方圆食用菌种植农民专业合作社。合作社积极探索“参与式扶贫”有效模式,创新推行精准扶贫“622”利益分配机制,让扶贫对象成为精准扶贫项目的参与者、建设者和管理者。

  参与项目实施。按照“村两委+合作社+贫困户”模式,由村委会带头组建集体经济专业合作社,将全村贫困户吸纳为社员,直接参与到合作社产业规划、日常管理、企业生产和监管等等,做到自主决策实施项目,从原先政府主导变为农户成为项目发展主体。

务工人员整理菌棒

  创新分配机制。整合精准扶贫项目资金100万元和专项扶持资金539.6万元,用于厂房、烘干房、生产便道等基础设施建设。合作社负责提供原料、销售和管理,贫困户负责生产。资金分红,采取将纯利润的60%用于贫困户、20%用于村级积累、20%用于合作社管理人员奖励的“622”利益分配机制,形成了对扶贫对象和管理人员的正向激励。

企业产品

  参与考核监督。完善合作社考核与监督机制,由乡政府下派人员负责村集体合作社财务审计和统管,每季度召开社员大会,评议工资发放、通报生产情况和考核管理人员业绩等等,让贫困户充分参与扶贫项目的管理和监督,从被动扶贫变为主动参与脱困。

企业生产的菌棒

  截至目前,中华山村集体合作社已建成食用菌简易大棚26座1960平方米,食用菌栽培面积80余亩,贫困户参与发展食用菌50万棒,每户年均增收3500元以上。

贫困群众就近在基地务工

   “以60%收益归贫困农户所有,充分调动贫困农户以土地入股并参与企业生产的积极性,解决土地流转和农户脱贫问题;以20%收益发管理人员工资,实行村干部到企业兼职取薪,解决企业管理人员不稳定问题;以20%收益归村集体所有,解决村集体经济收入来源稳定问题;从沿海产业发达地区引进专业技术人员,以技术入股解决了生产技术问题。”铜仁市农委副书记郭德强说。


    通过政府扶持创办村集体经济企业,探索创新“622”利益分配模式,万山区中华山村已从根本上摘掉了集体经济空壳村和大多数村民贫困“两顶帽子”,村企业发展规模越来越大,真正达到了“一石三鸟”的经济发展效应。

编辑:田牛强  
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