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石阡:党建引领开启石阡搬迁群众“幸福密码”
2019-06-26 10:38 作者:铜仁组工 来源:多彩贵州网
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【专题】书写好易地扶贫搬迁后半篇文章

  多彩贵州网讯(铜仁组工)石阡县易地扶贫搬迁党建工作紧扣省委易地扶贫搬迁“六个坚持”“五个三”工作要求,聚焦易地扶贫搬迁党的建设安置地“一架构三清单”加强党建引领,紧扣“四个三”提升服务管理水平,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富、快融入。

  建立三级组织架构。县级成立石阡县易地扶贫搬迁安置地基层治理协调领导小组,由县委主要领导任组长,相关县级领导任成员,划定成员单位在加强易地扶贫搬迁后续服务保障工作中的职责义务,形成统筹调度,分层管理,联合推进的责任落实体系。立足乡镇(街道)主阵地,组建安置地联合党委(党工委),分管易地扶贫搬迁工作的县级党员领导干部任党委书记,搬入、搬出地党委(党工委)书记任党委委员,建立沟通协调机制和议事工作规则,定期召开党委会议,研究解决有关问题。建立支部后续服务保障联调机制,安置地和搬出地党支部联合协调,主要做好搬迁后政策追踪落实,矛盾协同处理,思想共同稳定等工作。目前,已设立安置地党支部3个。

  构建三级管理格局。县级实行属地管理,由安置地所在乡镇(街道)党委(党工委)直接管理安置地,在原来310个村(社区)的基础上,新建平阳社区,组建平阳社区党支部。在安置地搬入人口达不到新建标准的,纳入所在村直接管理。乡镇一级推行村(社区)“两委”具体管理,由乡镇(街道)派驻工作组,下派村党支部书记,指导安置地村(社区)“两委”具体抓好服务保障。在全县28个易地扶贫搬迁安置点推行楼栋长(网格长)协助管理,在社区明确楼栋长,村级安置点明确网格长,参照村民小组长的方式进行管理。选聘48名网格长(楼栋长)在支部的统一指导下开展工作,具体负责楼内事务和落实上级精神,形成上下连贯的工作体系,提高搬迁群众服务质量。

  强化三级服务保障。县级强化政策保障,紧密围绕“一达标两不愁三保障”,在就业、医疗、教育等方面制订政策,通过开展职业技能和实用技术培训、就业帮扶、公益性岗位安置就业、落实贫困户创业政策等,确保搬出地享受政策与搬入地享受政策对等挂钩,解决搬迁户就业创业难的问题,保障每户搬迁家庭至少有1人就业。截止目前,全县易地扶贫搬迁家庭共输出劳动力就业7698人,解决搬迁群众就学238人。部门强化服务保障。组建综合服务中心,在平阳社区综合服务中心下设党群服务中心,便民服务中心,就业服务中心,文体服务中心,综治服务中心五个中心,由社区党支部统筹五个中心工作,并在安置点整合司法、民政、教育、就业等部门坐班“一站式”服务。截至目前,就业服务中心引进公司运转,创造就业岗位2400余人,开展厨师、电工、家政等就业培训1300多人。统筹协调工、青、妇等部门做好安置地机构选举,组建服务阵地,切实为搬迁群众做好维权和服务。村(社区)强化日常保障。

  出三级责任体系。突出帮扶干部帮扶责任,按照搬家不搬政策、搬家不搬服务的思路,落实好搬迁群众帮扶机制。帮扶干部具体负责政策沟通、思想动员、扶危解困。突出驻区单位服务责任。明确业务骨干坐班服务,推行首问责任制,按照窗口式服务、台帐式管理,清单式办结,限时办结回应搬迁群众需求困难,建立接访制度,成立工作队对安置群众的问题及时处理解决。突出村(社区)干部主体责任。在平阳社区新增5名享受报酬村干部,按照“基本报酬、连任补贴、绩效工资、养老保险”等部分兑现报酬。加强村(社区)干部日常考核管理,将易地扶贫搬迁安置点干部按照属地原则纳入乡镇(街道)年终绩效考核,将考核结果作为年度考核、评优评先和责任追究的重要依据。进一步压实村(社区)干部主体责任做好后续服务保障工作。

编辑:何川  
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