多彩贵州网讯(肖东)近年来,碧江区坚持“挪穷窝”与“乐业”同步谋划,围绕如何方便搬迁群众就业、如何推动搬迁群众就业、如何保障搬迁群众就业等问题,扎实抓好培训和就业服务体系建设,推进搬迁劳动力全员技能培训,加快安置点产业培育发展,促进搬迁群众充分就业,真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。
为方便搬迁群众就业,把安置点建在产业园区
走进碧江区经开区矮屯搬迁安置点,一栋一栋红灰相间的搬迁安置房鳞次栉比,宽敞的马路、整洁的路面、繁荣的街区,一派现代都市风情映入眼帘。
作为全市政治、经济、文化中心,碧江区积极发挥铜仁市主城区优势,主动承接沿河、松桃、印江跨区域易地搬迁群众5万人。为做好易地扶贫搬迁安置工作,该区多次组织市、区专家深入调研,结合本地实际,依托工业园区和产业园区,把地理条件好、就业环境优、成熟产业和劳动密集型产业集中的碧江经开区、川硐新城区等定为移民安置区域,打造矮屯、正光、响塘龙、白岩溪、等9个搬迁安置点。同步配套建设幼儿园、中小学、卫生院、广场、商场等,一条龙满足搬迁群众生产生活需求,让搬迁群众搬得来、住得稳、早致富。
“在接纳全市各区县易地搬迁群众之初,我们就是以方便搬迁群众就业为导向,在选址规划上,把安置区建在城市中心、产业园区、教育园区,通过稳定可持续的就业,让搬迁群众能安业。”碧江区委组织部副部长、非公党工委书记夏强说。安置点建成后,该区全面完成房屋装修,购置基本生活设施,让搬迁群众实现拎包入住。
“不搬出来,别说小康,连脱贫都看不到希望!非常感谢党和政府!”提起现在的生活,40岁的侯泽一个劲地感谢党和政府。以前他居住在沿河县一口刀村,由于没有就业技能,就业渠道单一,家里又有两个孩子上学,生活很艰难。2017年3月,在当地党委政府的帮助下进行垮区域搬迁,住进了碧江区矮屯搬迁安置点新居。
“现在,我和我老婆都在好彩头食品公司上班,从家里骑车到公司只要6分钟左右,非常方便,两个人一个月工资加起来有6000余元,生活开销不成问题。”侯泽喜笑颜开。该区通过把搬迁群众就业与园区用工需求有机结合,更好保障搬迁群众就近就业和创业。
据介绍,碧江经济开发区矮屯、正光两个安置点共计划安置5226户23333人,共建90栋5154套,已经全部建成,完成装修3090套,水电路等附属工程已经基本完成,已入住328户1700余人,就近就业创业1000余人,基本实现平均每户2人及以上稳定就业。
为推动搬迁群众就业,持续强化专业技能培训
稳定可持续的就业才能实现稳定可持续脱贫。围绕“人人有致富技能”的目标,该区构建部门党员干部结对帮扶工作机制,全区800余名干部与搬迁群众结成帮扶对子,定期到搬迁群众家中了解就业培训需求,建立完善《贵州省劳动力培训就业信息系统》。结合当前企业用工需求和本人意愿,按年龄段有计划地组织未就业群众开展专业技能培训,提高就业创业能力。
针对16—30岁的搬迁户,开展以电工、电焊工、挖机、铲车、叉车等工种为主的技能培训班,邀请有用工需求的企业选派技术专家到培训课堂授课,讲述操作技能技术,并组织学员到用工企业实际上手操作;针对30—45岁的搬迁户,开展以缝纫、美容美发、烹饪、砌筑等工种为主的技能培训班;针对45—59岁的搬迁户,开展以家政、保安、环卫、刺绣、缝纫为主的技能培训班。培训结束后,用工企业现场择优与学员签订就业协议。目前,举办各类培训班次23期,累计培训1349人次,与企业签订就业协议1222人次。
“去年,和搬来的3个老乡一起参加了碧江区就业局举办的‘中式烹调创就业培训班’,学到了专业烹饪知识,自己也喜欢搞烹饪,就开了这个‘一口刀石大碗饭庄’。”来自沿河土家族自治县思渠镇一口刀村的搬迁户肖登强告诉笔者。因为烹饪技术好、食品味道佳,饭庄营业以来,生意稳步向好,带动搬迁群众就业10余人,每人每月工资3000余元。
针对大龄就业困难搬迁户,按照“基地+车间”模式,在搬迁安置点小区搭建1个就业扶贫基地和至少1个就业扶贫车间。把安置点小区物业管理打造就业扶贫基地,通过政策扶持,为基地落实创业、场租、社会保险等补贴,鼓励基地吸纳大龄劳动力就业;搭建以加工或代加工为主的就业扶贫车间,通过招商免租、创业无息贷款和企业培训直补等方式,吸引衣服、手套、鞋子等产品代加工工厂或者刺绣等手工艺作坊入驻安置点,吸纳大龄留守搬迁群众就业。目前,共搭建就业扶贫基地3个,就业扶贫车间6个,提供就业岗位700余个,吸纳搬迁户就业500余人。
为保障搬迁群众就业,着力推动产业高效发展
搬进城后做什么?吃什么?搬迁群众稳定可持续的就业成为易地扶贫搬迁首要解决的问题。
近年来,该区全力做强做优产业园区,大力推进碧江经济开发区建设,制定出台支持总部经济、楼宇经济相关政策措施和适应新形势的招商引资优惠政策,吸引优质企业到碧设立总部及研发中心、技术中心等功能性机构。目前,园区累计入驻企业202家,“一心三品一基地”产业布局进一步优化,被纳入“全省100个产业园区成长工程”“全省30个重点产业园区”。农夫山泉、好彩头食品公司、百丽鞋业、桃李春风等劳动密集型产业落户,提供就业岗位1万余个,优先用来安置搬迁劳动力就业,保障搬迁劳动力就业需求。
同时,强化对全区采取地毯式用工信息收集,并针对搬迁户劳动力特点,筛选出用工门槛低、就业地点近的用工信息在安置区内定点专栏张贴,发布用工信息600余条。在安置点组织举办“易地扶贫搬迁现场招聘会”等7场,农夫山泉、好彩头、百丽鞋厂、金瑞锰矿等100余家企业为搬迁户提供3万余个岗位,确保每个搬迁劳动力都能找到合适的就业岗位。
“本地产业高效发展,给搬迁户提供了更多可选的就业岗位,他们不用背井离乡到外地务工,在家门口就可以增收脱贫。”碧江区水库和生态移民局副局长申胜云分析说。除了到企业就业外,该区每年新增或调剂公益性岗位职数,用于解决搬迁群众就业部分不低于30%,统筹开发保洁保绿、治安协管、护河护路等公益性岗位,多层次多渠道优先落实困难人群就业。
创业是最好的就业。据悉,该区加大创业扶持政策、创业服务支持力度,推进农民工创业园建设,支持搬迁劳动力入园创业带动就业。符合条件的创业项目,可申请最高不超过15万元的创业担保贷款;小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职员工25% (超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款;对创业企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的搬迁劳动力,可给予5000元一次性创业补贴。
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