开展东西部协作和定点帮扶，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。

　　东莞、铜仁两市自明确结对关系以来，始终把东西部协作作为重大政治任务，把深入学习贯彻习近平总书记关于东西部扶贫协作重要指示精神作为根本遵循，把全面落实全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会、粤黔协作联席会议部署作为行动指南，以极高的政治站位、极强的责任担当、极准的路径举措、极实的工作作风，双方开展了多批次、多层级、多渠道的互访对接，推动莞铜协作工作达成了广泛共识，“五率先”做法在全面高质量完成2021年协作目标任务中开局，在全面实施东西部“十四五”规划新征程中起步。

率先实现双方市级党政互访对接

　　在全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会后，东莞、铜仁两市闻令而动，率先实现了市级党政互访对接。

　　4月7日-9日，铜仁市委书记率党政代表团赴东莞市考察对接并召开座谈会；4月15日-16日，东莞市委书记梁维东率党政代表团来铜仁市考察对接，召开协作联席会议并签署了《“十四五”时期莞铜东西部协作协议》，标志着双方正式开启了东西部协作新征程。

　　双方党政主要领导亲自安排、亲自部署、亲自推动，第一时间将思想和行动统一到习近平总书记的重要指示上来，统一到党中央国务院和粤黔两省关于东西部协作的决策部署上来，充分体现了两市党委、政府深入践行“两个维护”高度的政治自觉和行动自觉。

　　截止目前，莞铜双方市级党政代表团互访考察达7批次130余人次。

率先实现双方区县、镇街全面承接

　　打破之前与苏州县(市、区)结对的协作关系，现东莞市32个镇街和4个园区共同参与结对铜仁市10个县区和高新区、开发区。

　　分别是：南城组团结对帮扶碧江区，东城组团结对帮扶万山区，长安组团结对帮扶沿河土家族自治县，虎门组团结对帮扶松桃苗族自治县，常平组团结对帮扶玉屏侗族自治县，塘厦组团结对帮扶思南县，清溪组团结对帮扶德江县，寮步组团结对帮扶印江土家族苗族自治县，厚街组团结对帮扶石阡县，大朗组团结对帮扶江口县。

　　截止目前，双方各区县、镇街已全面完成互访对接，党政代表团考察交流达96批次200余人次，双方达成了广泛一致意见和系列协作共识。

率先实现双方协作部门有效衔接

　　在市级和区县、镇街全面互访考察对接的基础上，双方对应协作部门已全面完成互访，并重点围绕具体协作内容进行了深入交流，达成了协作事项，签订了协作协议。

　　如4月17日，东莞·铜仁两市人社局召开东西部劳务协作座谈会并签订了《东莞·铜仁劳务协作协议》，双方将以“链群对接、政企叠加、双向循环、共同成长”的协作模式，持续深化对接共建工作机制，推动两地人力资源对接和劳务协作举措落到实处、取得实效。

率先实现双方协作事项无缝链接

　　为确保莞铜东西部协作工作对接有序推进，双方通过前期互访考察、实地调研和座谈交流，重点围绕《2021年东莞·铜仁东西部协作协议》《“十四五”时期莞铜东西部协作协议》和《东莞·铜仁东西部协作初步设想清单》，聚焦乡村振兴，强化“4+”(东莞企业+铜仁资源、东莞市场+铜仁产品、东莞总部+铜仁基地、东莞研发+铜仁制造)合作模式，突出“4化”(“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”)发展，立足“铜仁所需、东莞所能”，进行了反复沟通、磋商和研判，达成了广泛共识。

　　目前双方已签订《“十四五”时期莞铜东西部协作协议》，2021年协作协议和初步设想清单已基本达成一致意见，率先实现双方协作事项无缝链接。

率先实现双方工作统筹有序交接

　　广东省第五扶贫工作组(以下简称“工作组”)、铜仁市扶贫办聚焦主责主业，根据党中央国务院新一轮东西部协作工作决策部署和粤黔两省、莞铜两市关于东西部协作工作要求，强化统筹协调和沟通对接，积极谋划，主动作为。

　　双方在初步确定结对关系后，多次通过微信、电话、实地考察和座谈交流等方式，相互了解对方经济社会发展情况、东西部扶贫协作工作前期开展情况，就双方协作协议、设想清单和有关具体协作事项进行了深入探讨和磋商，为下步莞铜协作做好了充分准备，打下了坚实基础。

　　截止目前，工作组先后5次来铜对接协调和考察交流，率先实现双方工作统筹的有序交接。

　　在新的历史阶段，莞铜两市将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对深化东西部协作的重要指示精神和新阶段中央关于开展东西部协作重大战略决策部署，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，进一步完善东西部结对帮扶关系，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式，全力打好莞铜协作“组合拳”、跑出高质量发展“加速度”，实现莞铜协调发展、协同发展、共同发展，推动东西部协作再上新台阶。(铜仁市扶贫办)